Может ли гаи досматривать автомобиль

Процедура проведения досмотра авто сотрудником ДПС

Остановка ТС инспектором ДПС – это уже неприятная ситуация, способная вывести водителя из равновесия. А проведение досмотра и вовсе веская причина для стресса! Как вести себя? Какими законами оперировать? Как проводится процедура? До какой границы простираются полномочия сотрудников ГИБДД? Эти и многие другие вопросы будут затронуты в статье, прочитав которую любой водитель сможет защитить свои права, действуя в рамках закона.

Процедура проведения досмотра авто сотрудником ДПС

Все действия сотрудников ГИБДД, производимые ими в отношении водителей и транспортных средств, регламентируются законодательно. К основным нормативным актам, на которые обе стороны – водитель и инспектор – могут ссылаться в случае возникновения спора, относятся:

• Административный регламент, утверждённый Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017 года
• КоАП РФ

Досмотр также проводится с соблюдением статей перечисленных законов. Но не исключено, что обе стороны процедуры могут трактовать их по-своему, совершая ошибки и нарушения.

Досмотр ТС инспектора проводят редко, в большинстве случаев ограничиваясь проверкой документов. Но к иному повороту событий водители должны быть готовы, а значит хорошо знать, каким образом проводится досмотр и как защитить свои права, если должностное лицо откровенно превышает свои полномочия. Ведь отказ от досмотра или препятствие ему может повлечь за собой серьезные последствия – арест до 15 суток (часть 1 статьи 19.9 КоАП).

Основные отличия досмотра от осмотра автомобиля

Осмотр или досмотр? Для большинства автомобилистов различия в этих понятия незначительны или вовсе незаметны. Но с точки зрения закона (Административный регламент, утверждённый Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017) разница между ними существенна. Проследить ее проще в таблице.

Название процедуры	Характеристика
	Формулировка	Согласие водителя	Выход из салона водителя и пассажиров	Изучение личных вещей, находящихся в авто	Наличие оснований	Протокол
Осмотр	Визуальное изучение ТС без проникновения внутрь	+	—	—	—	—
Досмотр	Фактический контроль содержимого	—	+	+	+	+

Кроме указанных выше формулировок действий уполномоченных лиц при остановке авто, существует и еще одна – «обыск». Закон «О полиции» гласит, что в рамках этих манипуляций инспектор может самостоятельно трогать и передвигать вещи в салоне ТС и нарушать его целостность. Но обыску предшествуют:

• Возбуждение дела
• Выдача соответствующего постановления

Основания для досмотра

Этот момент во всей процедуре вызывает больше всего вопросов. Главное, что должен запомнить водитель – слова инспектора, не подкрепленные документами, не будут основаниями для досмотра. Такое поведение является прямым нарушением ст. 27.9 КоАП РФ и Приказа 664.

По своему усмотрению проводить досмотр сотрудник ГИБДД не в праве. Законными причинами проверки авто будут:

• Наличие ориентировки на данное ТС
• Задержание лиц, находящихся в авто (часть 2 статьи 14 Закона 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции»)
• Проверка полученной информации об участии автомобиля в преступлении или правонарушениях разного характера (сведения могут быть отправлены с постов ДПС, участниками дорожного движения и не только)
• Подтверждение или опровержение данных о наличии в транспортном средстве предметов, с помощью которых возможно совершить правонарушение
• Проверка информации о перевозке оружия, ядов и других опасных веществ

Ранее отказ от осмотра машины становился поводом к проведению тщательного досмотра без согласия автовладельца. Но в 2019 году в новом прочтении регламента такого пункта в перечне оснований не существует.

Если уполномоченное лицо намеренно задерживает владельца ТС, не проводя процедуру досмотра, несмотря на оповещение о ее начале, водитель может немедленно пожаловаться на неправомерные действия звонком в дежурную часть или любое отделение полиции.

Порядок проведения процедуры

Согласно Административному регламенту, утверждённому Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017 и КоАП РФ, в правовом поле процедура досмотра будет выглядеть следующим образом:

• Остановка авто
• Предъявление документальных оснований для остановки и проведения досмотра
• Поиск 2 понятых
• Освобождение салона ТС водителем и пассажирами
• Тщательный досмотр автомобиля инспектором, включая багажник и груз
• Составление протокола о проведенной процедуре
• Оставление подписи обеими сторонами
• Передача водителю копии протокола

Кажется, что все крайне просто и вопросов, а тем более споров относительно процедуры досмотра возникать не должно. Но на практике ошибки во время досмотра совершают как владельцы автомобилей, так и инспекторы. Поэтому некоторые пункты приведенного выше списка будут рассмотрены более подробно.

Остановка ТС

Дежурный сотрудник ГИБДД имеет полное право останавливать автомобиль около поста и в любом другом месте – в городе и за его пределами. При этом махнуть он может не только жезлом, но и рукой. В том и другом случаях водитель должен остановиться.

Когда остановка совершена, водитель может спокойно дожидаться сотрудника ДПС, который обязан:

• Представиться в устной форме
• Сообщить причину задержки

Владелец ТС может попросить удостоверение инспектора, которое предоставляется им по первому требованию. Наибольший интерес в документе вызывают:

• Номер
• Ф.И.О. должностного лица, произведшего остановку

Перечисленные данные можно переписать в блокнот. Фотографировать их запрещено.

Поиск понятых и освобождение салона транспортного средства

Понятыми не могут быть:

• Пассажиры остановленного авто
• Сотрудники ГИБДД

Инспектор должен назначить понятых из случайных прохожих или остановить с этой целью еще один автомобиль. Незаинтересованные лица обязательно предоставляют сотруднику ДПС удостоверения личности, данные из которых будут вписаны в протокол.

Досмотр ТС осуществляется только при условии пустого салона. Водитель и пассажиры обязаны выйти из машины, но присутствовать во время процедуры и содействовать ее проведению в рамках правового поля. При этом допустимо вести видео- и фотосъемку процесса.

Непосредственный досмотр

Здесь инспекторы часто превышают свои полномочия. Поэтому любой водитель должен знать, что:

• Трогать руками личные вещи, открывать багажник, капот и «бардачок» должностное лицо не может – по его просьбе все подобные действия совершает владелец ТС
• Опломбированный груз не подлежит вскрытию – о нем по рации сообщают в дежурную часть и только после поступления соответствующих распоряжений (это делается в самом крайнем случае, когда существует прямая угроза жизни) целостность пломбы нарушается
• Сотрудники наряда не препятствуют нахождению водителя около своего автомобиля, но в случае подозрений на совершение им уголовного преступления имеют право частично ограничить его свободу (наручниками)
• При обнаружении в процессе досмотра административного правонарушения или иного преступления (совершенного либо запланированного) инспектор составляет соответствующий документ.

В первом случае это будет дело о правонарушении, открытое самим сотрудником ДПС. Во втором – рапорт, передающийся следственной группе, направленной на место досмотра посредством звонка в дежурную часть.

Составление протокола

По результатам досмотра уполномоченное лицо составляет протокол. В нем указываются:

• Данные инспектора: Ф.И.О., звание, должность
• Место и дата
• Данные лица, управлявшего ТС: Ф.И.О., дата рождения, номер и дата выдачи водительского удостоверения, место регистрации, адрес проживания, телефон
• Идентификационных признаки транспортного средства
• Данные понятых: Ф.И.О., дата рождения, место регистрации, адрес проживания, телефон

В протоколе подробно излагается процедура проведения досмотра и обнаруженные в ее ходе вещественные доказательства (они должны быть сфотографированы и в распечатанном виде приложены к документу) вины владельца ТС во вменяемых ему преступных действиях.

Для ознакомления протокол обязательно передается заинтересованному лицу. При несогласии с какой-либо изложенной информации оно имеет право отказаться подписывать документ.

Процедура может сопровождаться изъятием у владельца каких-либо предметов. Данный факт с перечислением вещей в обязательном порядке приводится в протоколе. Если это не сделано, водитель должен указать инспекторам на упущение. Понятые также должны присутствовать в процессе общения инспектора и лица, управлявшего ТС.

Понятые или видеозапись

Случается, что инспектор отказывается искать понятых, ссылаясь на ведение официальной видеосъемки. Такие действия не могут классифицироваться как правомерные. Закон не обязывает сотрудников ДПС вести съемку досмотра. Производить ее допустимо по собственной инициативе обеими сторонами. А вот наличие понятых является обязательным условием законности проведенного досмотра. Поэтому на их присутствии водитель должен настаивать.

Нарушения, которые могут допускать сотрудники ДПС при проведении досмотра

Некоторые инспекторы намеренно или без умысла допускают ряд нарушений во время проведения процедуры. Часто они остаются без фиксирования водителем, так как он сам не в полной мере понимает, как именно должен происходить досмотр.

Наиболее распространены следующие ошибки:

• Отсутствие понятых
• Отстранение владельца ТС от участия в процессе
• Самостоятельное перекладывание вещей, что классифицируется уже как обыск
• Отказ в просьбе ознакомиться с протоколом
• Требование подписать протокол без предварительного ознакомления
• Приказ выложить вещи из багажника

Вторая сторона досмотра в праве указать инспектору на нарушения в вежливой форме и записать это на видео.

Ответственность инспектора

Если сотрудник ДПС не проводит должные действия, а совершает ошибку за ошибкой, то спорить с ним не имеет смысла. Все нарушения можно зафиксировать и в течение 10 дней внести в жалобу.

При ее рассмотрении должностные лица будут руководствоваться статьей 19.1 КоАП РФ. Если жалоба найдет свое подтверждение, то инспектора накажут штрафом в размере 20 000 рублей.

Рекомендации водителю

В любой ситуации участнику дорожного движения рекомендовано:

• Выполнять распоряжения сотрудников ГИБДД
• Сохранять спокойствие
• Быть вежливым
• Принимать активное участие во всех манипуляциях, производимых с авто
• Фиксировать происходящее на видео
• Взять контактные данные свидетелей и понятых

На дороге часто возникают неприятные ситуации. Но тот водитель, который знает свои права и не нарушает закон, сможет решить любую проблему в рамках правового поля.

Источник статьи: http://xn--80aaf3axmme8h.xn--p1ai/voprosy/protsedura-provedeniya-dosmotra-avto-sotrudnikom-dps/

Если инспектор ГИБДД решил осмотреть авто: что обязан знать водитель

Каждый автомобилист может столкнуться с ситуацией, когда сотрудник решит осмотреть автомобиль. И, конечно, вам нечего скрывать, и в большинстве случаев этому, наверняка, есть причина. НО! Знать свои права стоит каждому водителю, ведь сотрудник ГИБДД — тоже человек, а люди, как мы знаем, бывают разные: хорошие и не очень.

В России люди привыкли, что лучше сидеть тише воды, ниже травы, когда речь заходит о заявлении о своих правах в диалоге с сотрудником или любым представителем правоохранительной системы. И, как правило, большинство так и делает, ибо не разозлить представителя власти. Связана такая манера поведения прежде всего с незнанием своих прав, и границ обязанностей, и прав сотрудника. А последние прописаны законами и регламентами, так что давайте разберёмся.

Чем отличается осмотр автомобиля от досмотра

Важно понимать, что это две совершенно разные процедуры, хотя на первый взгляд похожи на игру слов. Есть чёткие правила и порядок проведения одного и другого. Инспектор ГИБДД не может провести досмотр и при этом обозначить одну из причин для осмотра. Зафиксировать всё в произвольном порядке тоже не в его правах. И, если сотрудник перепутал порядок этих процедур, то такая проверка будет незаконна.

Главная цель осмотра и досмотра — проверить, не везёт ли водитель что-либо запрещённое законом, опасное для окружающих, или не прячет ли преступника, например, или не готовит ли преступление.

Что такое осмотр?

Осмотр — это процесс визуального изучения автомобиля и груза в нём.

Чтобы инспектору ГИБДД приступить к осмотру, должны быть основания:

— на конкретный автомобиль поступила ориентировка, либо есть данные, что автотранспорт участвует в чём-то криминальном;

— сотрудник решил проверить кузовной код авто с документами;

— есть подозрение, что перевозят груз, не соответствующий обозначенному в накладных.

Иных официальных предпосылок для проведения процесса осмотра в регламенте не указано.

Порядок проведения осмотра

Сотрудник ГИБДД проводит осмотр в присутствии водителя. При этом пассажиры даже не обязаны покидать салон автомобиля, водитель, кстати, тоже! Инспектор имеет право осмотреть багажник, бардачок, проверить пломбы на соответствие с таможенными документами, посмотреть под капот, но есть один нюанс: водитель должен быть не против всех этих действий!

Главное условие — осмотр должен быть визуальным! То есть сотрудник не к чему не прикасается, ничего не прощупывает, не усаживается в авто и так далее. Если подобное происходит, то значит, уже наступил досмотр. А соответственно правила совсем иные. И им необходимо следовать инспектору, требуйте.

При этом понятые при осмотре быть не обязательны, однако их присутствие не запрещено. Как, собственно, и видеосъёмка.

В завершении осмотра необходимо составить акт. Какой-то определённой формы нет. В нем необходимо отразить местоположение, дату и время, присутствующих, информацию о сотруднике проводящем осмотр, что перевозится в автомобиле, какое транспортное средство, производилась ли видеосъемка.

Можно ли отказаться от осмотра?

Разумеется, можно, но следует знать, что отказ в свою очередь может инициировать досмотр! А это будет посерьёзнее. Досмотр предполагает свои основания. Но их найти инспектору будет не проблематично, честно говоря.

Что такое досмотр?

Досмотр предполагает, что сотрудник ГИБДД не ограничивается визуальным обследованием и может трогать содержимое и элементы авто. Основания для досмотра иные:

— необходимо установить, не находится в автомобиле чего-то для наступления административного правонарушения. Допустим, наличие оружия, липовых номерных знаков или документов. Более того, модные ныне съёмные тонировочные изделия или шторы — также отличная причина для осуществления досмотра. Нет нужды отыскивать именно запрещённое, хватит и подозрений в административном нарушении.

— осуществляют поиск преступника или подозреваемого. Возможно, необходимо кого-то арестовать или ищут алиментщика, призывника в конце концов.

Порядок проведения досмотра

Люди, находящиеся в автомобиле, выходят из него. НО! Покинуть салон авто нужно тогда, когда составлен протокол о досмотре и передан водителю. А до этого момента, сидим в машине и ждем протокол.

Обязательно необходимо присутствие владельца досматриваемой транспортного средства. Это тот, в чьём реальном владении находится авто, необязательно собственник. Конечно, могут быть обстоятельства, когда ждать его появления никак нельзя. Однако, при отсутствии такой необходимости, результаты досмотра без фактического владельца недействительны.

Инспектор вправе самостоятельно открывать багажник, бардачок, проверять груз, машину, её элементы, но рекомендуется оказывать содействие и самому доставать вещи.

Досмотр должен проводиться так, чтобы целостность авто не пострадала и легко собиралась в прежнее, рабочее состояние. То есть откинуть кресло, извлечь запаску, вытащить коврик. При досмотре должны быть двое понятых, либо производиться видеофиксация всей процедуры. Разумеется, понятые никаким образом не должны являться заинтересованными лицами. И им должно быть более 18 лет. И их реальное присутствие обязательно, формально отметить в документе их нельзя.

Принципиальное отличие оформления досмотра от осмотра в том, что протокол досмотра составляется перед его началом, а акт осмотра после завершения процедуры. В протоколе досмотра ставят свои подписи: владелец авто, инспектор, понятые. Копия должна быть вручена водителю. Если не подписать протокол, то влепят отметку об отказе, и это проблема. Лучше подписывайте, просто указывайте возражения, если таковые будут. Кстати, за отказ оштрафуют на 1000 рублей.

Можно ли снимать действия инспектора при осмотре или досмотре?

Ответ — ДА. Но есть оговорка: если происходящее не является спецоперацией с запретом на видеосъемку и документальным подтверждением этого. На видео вы можете фиксировать всё от начала до конца. Если сотрудник ГИБДД утверждает, что вы на это не имеете право, знайте, — это не так и более того абсолютно не заканно. Он даже может указывать на регламент и сказать, что из него видеосъёмка исключена. Это действительно так, но сообщите сотруднику, что регламент предназначен не для водителей, а вот закон о полиции не был не изменен, ни упразднён. Поэтому снимать можно.

Тогда подписывайтесь на этот канал, ставьте «лайк» и читайте больше полезного материала на нашем канале!

Источник статьи: http://zen.yandex.ru/media/tech/esli-inspektor-gibdd-reshil-osmotret-avto-chto-obiazan-znat-voditel-5b3f4c484f3fe700a9c4dded