- Процедура проведения досмотра авто сотрудником ДПС
- Основные отличия досмотра от осмотра автомобиля
- Основания для досмотра
- Порядок проведения процедуры
- Видео: Общение с ГИБДД- Досмотр автомобиля, правила досмотра транспортных средств
- Нарушения, которые могут допускать сотрудники ДПС при проведении досмотра
- Досмотр или осмотр? Законные основания и процедура проведения досмотра авто, как пресечь незаконные действия?
- ○ Понятие «досмотр автомобиля».
- ○ Есть ли разница между осмотром и досмотром?
- ○ Законодательное регулирование действий сотрудников ДПС.
- ○ Условия, при которых может проводиться досмотр.
- ✔ Составление протокола.
- ✔ Наличие понятых.
- ✔ Присутствие владельца ТС.
- ✔ Иные условия.
- ○ В каких ситуациях законно досматривать автомобиль?
- ○ Советы юриста:
- ✔ Что делать, если инспектор требует предоставить аптечку или огнетушитель?
- ✔ Имеет ли право инспектор требовать показать содержимое бардачка или карманов?
Процедура проведения досмотра авто сотрудником ДПС
Останавливая на дороге автомобиль, инспекторы ДПС не всегда ограничиваются только проверкой документов водителя. Кроме этого, они хотят посмотреть салон и багажник транспортного средства.
Сразу возникает вопрос, насколько правомерны такие действия и какой порядок проведения досмотра автомобиля сотрудниками ДПС.
Проведение досмотра и осмотра автомобиля по правилам, является одним из наиболее спорных моментов в законодательстве о дорожном движении. Это связано с тем, что многие, поверхностно ориентируясь в законе о досмотре и осмотре, подают на административный арест.
В свою очередь, инспекторы ДПС не всегда используют эти процедуры в рамках закона. А данные действия сильно нарушают права граждан. Водителям очень важно знать, в каких случаях и как проводится досмотр транспортного средства.
Основные отличия досмотра от осмотра автомобиля
Порядок, цели и правила досмотра и осмотра регулируют такие нормативно- правовые акты:
- Кодекс об административных правонарушениях.
- Административный регламент МВД.
В соответствии с данными актами, сотрудники полиции имеют право проводить досмотр и осмотр транспортного средства, личный досмотр, досмотр пассажиров и личных вещей. Основная цель этих действий — обеспечение безопасности дорожного движения.
Многие водители не различают осмотр и досмотр, но это совершенно разные понятия. Инспекторы могут злоупотреблять своими полномочиями, а водитель просто не заметит, что произошло что-то незаконное.
Осмотр, в данном случае — это визуальное обследование автомобиля и груза, который перевозится. При этом инспектор не может открывать дверь и разглядывать, что находится в салоне автомобиля.
Осмотр может проводиться в таких случаях:
- В процессе спецоперации.
- Для сверки номеров из ПТС и специальных маркировок.
- В случае обнаружения автомобильных неисправностей, когда дальнейшая эксплуатация автомобиля запрещена.
- При несоответствии груза, который перевозится, сведениям о нем в сопровождающих документах.
При осмотре машины, водитель даже не должен покидать салон.
Досмотр — это совершенно другое. Осуществляя его, инспектор проводит фактический контроль содержимого авто. Данная процедура включает и досмотр груза в нем.
Без серьезных оснований досмотр будет считаться незаконным. А если они все-таки имеются, то важно не препятствовать проведению досмотра в пределах допустимого для сотрудника ДПС.
Главное отличие осмотра от досмотра — это прикосновение к автомобилю или любым вещам внутри него.
При осмотре инспектор может просто визуально осматривать машину, заглядывать в салон через окна, изучать взглядом фары, задние фонари, бампер, но не касаясь авто и его содержимого.
Но когда работник ДПС уже открыл дверь машины, капот, прикасался к компонентам, деталям, обшивке, сел внутрь — это уже досмотр.
Таким образом, досмотр — автомобиля инспектором ДПС — это более серьезная процедура. Основная ее цель — глубокое исследование транспортного средства, чем осмотр.
Основания для досмотра
Когда сотрудник ДПС остановил авто и требует проведения осмотра, первое, что должен сделать водитель — попросить документы у инспектора и записать личные данные для удостоверения.
После этого, следует уточнить цель досмотра. Для этого должны быть веские основания, а именно:
- Наличие ориентировки.
- Отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра автомобиля и груза, который перевозится.
- Проверка обоснованного предположения о наличии в авто оружия, боеприпасов, взрывных устройств, наркотических или психотропных веществ и других вещей, на владение которыми требуется специальное разрешение.
- Обоснованная проверка наличия в транспортном средстве орудий совершения или предметов административного правонарушения.
Бывают ситуации, когда сотрудник ГИБДД остановил машину, пригрозил досмотром и забрал документы, а кроме этого больше никаких действий с его стороны не происходит. Тогда водитель вправе позвонить по номеру 02. Так как такие действия инспектора не являются законными.
В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, должностное лицо карается штрафом до 20000 рублей за незаконное ограничение права на управление транспортным средством.
Если инспектор потребует открыть багажник, чтоб взглянуть на аптечку, огнетушители знак аварийной остановки, водитель обязательно должен поинтересоваться основанием для досмотра. Так как открытие багажника уже досмотр, на котором по закону должно присутствовать двое понятых.
Важно учитывать, что сотрудник ГИБДД не может прикасаться руками к вещам, которые находятся в досматриваемом автомобиле, особенно к сумкам, пакетам, барсеткам водителя и пассажиров. Такие действия уже считаются обыском, а для него нужны совершенно другие основания.
Транспортное средство не может подвергаться досмотру просто так. При этом инспектор в обязательном порядке должен составить протокол, где распишутся понятые.
В данном документе указываются все участники процедуры и причины ее проведения. При изъятии каких-либо вещей в процессе досмотра, об этом должно быть указано в протоколе.
Порядок проведения процедуры
Процедура проведения досмотра в 2021 году проводится за определенными правилами:
Досмотр автомобиля осуществляется в присутствии двух понятых. Сотрудники ГИБДД обязаны искать их прямо на месте. Это должно быть два независимых лица, а не напарники инспектора или пассажиры остановленного транспортного средства. Если инспектор начинает досматривать машину без понятых, его можно обвинить в самоуправстве.
- При досмотре должен обязательно присутствовать владелец транспортного средства. Исключением являются случаи, в которых нельзя терять время.
- В случае необходимости досмотра груза, который стоит на таможенном контроле и другого опломбированного груза, сотрудник должен обязательно доложить в дежурную часть и действовать по указанию дежурного.
- Только в крайней необходимости, для устранения угрожающей опасности, которая не может быть устранена другим способом, допускается вскрытие опломбированного груза. Это может быть проведено самостоятельно в присутствии понятых.
- При необходимости на досмотре допускается применение фото- и видеосъемки или другие способы фиксации вещественных доказательств.
- Процедура проводится только после того, как водитель и пассажиры покинут салон авто. За ними должны следить сотрудники наряда. Если останавливается транспортное средство по подозрению, что находящиеся в ней лица разыскиваются, уклоняясь от уголовного наказания, то сотрудники ГИБДД могут прибегнуть к дополнительным мерам предосторожности.
- Если в процессе досмотра обнаружатся признаки преступления, сотрудник докладывает в дежурную часть для решения вопроса о направлении следственно-оперативной группы. После фактического обнаружения признаков преступления, сотрудник составляет рапорт и передает его старшему следственно-оперативной группы или дежурному. Его копия с отметкой о получении отдается руководителю подразделения.
В случае обнаружения в ходе осмотра данных, что указывают на совершение административного правонарушения, сотрудник может открыть дело об административном правонарушении.
- В соответствии с законодательством, о досмотре составляется протокол или делается соответствующая запись в документе об административном задержании. В протоколе указывается дата и место его составления, должность, звание, ФИО сотрудника, который составил протокол, сведения о владельце данного автомобиля, о понятых, с указанием ФИО, адреса, телефона, информация об идентификационных признаках транспортного средства, информации о вещах, обнаруженных в процессе досмотра. Материалы, полученные в ходе процедуры, фиксация вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
- Протокол досмотра должен быть подписан инспектором, который его составлял. А также владельцем авто, досмотр которого проводился и лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. Если кто-то отказывается подписывать документ, об этом делается соответствующая запись.
- Копия протокола отдается владельцу авто, которое подвергалось досмотру.
Видео: Общение с ГИБДД- Досмотр автомобиля, правила досмотра транспортных средств
Нарушения, которые могут допускать сотрудники ДПС при проведении досмотра
Важно всегда помнить, что досмотр автомобиля инспектором может проводиться только при наличии веской причины.
Если водитель знает, как вести себя во время досмотра и понимает, что его права нарушают, то при возможности следует зафиксировать происходящее на пишущую технику. Можно привлечь свидетелей, которые могут подтвердить незаконных досмотр.
После оформления протокола, перед тем, как подписывать, необходимо тщательно прочитать его содержание. Только потом ставиться подпись.
В случае необходимости, указываются действия инспектора, с которыми водитель не согласен. На основании протокола можно обжаловать действия работника ДПС в судебном порядке.
Некоторые сотрудники ГИБДД, рассчитывают на некомпетентность водителя и часто совершают грубые ошибки:
- проводят осмотр без понятых;
- не составляют протокола;
- проводят досмотр без водителя;
- передвигают вещи во время процедуры и сами их перекладывают.
Не все знают свои права и интересуются вопросом, обязан ли водитель вытаскивать вещи из багажника при досмотре автомобиля. Здесь ответ однозначный — такие действия не допускаются.
Водитель должен покинуть салон и присутствовать на процедуре под наблюдением уполномоченных лиц.
Таким образом, понимание того, как проводится досмотр транспортно средства, избавит многих водителей от неприятных ситуаций. Для досмотра нужны основания, просто так процедура осуществляться не может.
Свои права нужно не только знать, но и не нарушать. Тогда неправомерные действия сотрудников ДПС не причинят вреда и будут наказаны.
Источник статьи: http://pravo-auto.com/protsedura-provedeniya-dosmotra-avto-sotrudnikom-dps/
Досмотр или осмотр? Законные основания и процедура проведения досмотра авто, как пресечь незаконные действия?
После остановки, инспектор ДПС не всегда ограничивается проверкой документов, а пытается произвести еще и досмотр. При этом подобные действия не всегда правомочны и требуют наличия серьезных оснований.
Рассмотрим подробно, когда и в каких случаях сотрудник дорожной полиции вправе досматривать автомобиль и что нужно делать, чтобы подобные действия не нанесли вред водителю.
○ Понятие «досмотр автомобиля».
Досмотр – это проверка сотрудником ДПС содержимого автомобиля, включая груз (если он имеется). Многие водители не знают, что досматривать транспортное средство нельзя только по одному желанию инспектора и спешат сразу исполнять его требования. На самом деле, для проведения подобных мероприятий нужны основания, иначе действия инспектора сотрудника дорожной полиции неправомерны.
○ Есть ли разница между осмотром и досмотром?
Многие водители не различают понятие осмотра и досмотра, хотя между ними есть существенная разница.
Осмотр ТС – это визуальный обзор с целью проверки данных. Например, вас могут попросить открыт капот и сверить VIN номер с указанным в техпаспорте. Также он может заглянуть в салон через стекло, не открывая двери или окна.
Досмотр – более глубокое понятие, означающее фактический контроль непосредственного содержания автомобиля. Для него не требуется согласие водителя.
Таким образом, главные отличия этих двух действий в следующем:
- Осмотр производится в свободной форме, а досмотр – исключительно в присутствии понятых (в количестве не менее 2).
- Для осмотра не нужны причины, инспектор может его провести просто потому что «показалось», а для досмотра уже требуются веские основания.
- Осмотр осуществляется с согласия водителя, а досмотр – без.
○ Законодательное регулирование действий сотрудников ДПС.
Правила досмотра регламентируются ст. 27.9 КоАП РФ, а также Федеральным законом «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ.
Досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
(п.1 ст. 27.9 КоАП РФ).
Водитель в обязательном порядке должен быть уведомлен, на каком основании инспектор собирается досматривать его транспортное средство.
○ Условия, при которых может проводиться досмотр.
КоАП РФ регламентирует также и условия, с соблюдением которых должен проводиться досмотр. Их знание обязательно, потому что нередко бывает так, что инспекторы требуют проведения досмотра безосновательно. В подобном случае вы сможете оспорить его действия и составленный протокол и даже привлечь его к ответственности в виде наложения штрафа.
✔ Составление протокола.
После досмотра обязательно составляется протокол по его результатам. В документе указывается:
- Основание для досмотра.
- Данные всех участников (водителя и понятых).
- Информация о ТС.
- Ффакт применения фото-/видеосъемки.
- Сведения об обнаруженных запрещенных предметах (при наличии) либо факт их отсутствия.
Протокол подписывается инспектором, который проводил досмотр, лицом, управлявшим ТС и понятыми, в случае их привлечения.
✔ Наличие понятых.
В соответствии с п.2 ст. 27.9 КоАП РФ, досмотр должен проводиться в присутствии двух понятых. Это должны быть незаинтересованные лица, которые должны обеспечить законность действий сотрудника ДПС.
Обычно в качестве понятых привлекаются водители, которых останавливают специально для этого. Другой инспектор либо пассажир вашего авто не могут выступать в качестве свидетелей.
Закон допускает проведение досмотра с сопровождением видеосъемки, если нет возможности привлечь понятых.
✔ Присутствие владельца ТС.
Согласно п.3 ст.27.9 КоАП РФ, досмотр авто проводится строго в присутствии лица, в чьем владении он находится либо водителя, имеющего доверенность на управление ТС. Данное правило может быть нарушено только в экстренных случаях.
✔ Иные условия.
При проведении досмотра инспектор не вправе трогать руками что-то в машине. Вы должны сами передвинуть пакет, который закрывает обзор и т.д. Если данное правило нарушено, речь идет уже об обыске, на который необходимо специально разрешение.
Вы не обязаны покидать авто при досмотре, подобные требования неправомерны.
○ В каких ситуациях законно досматривать автомобиль?
Основанием для досмотра может быть:
- Наличие ориентировки.
- Отказ водителя или экспедитора предъявить документы на груз и само содержимое машины.
- Подозрение о наличии оружия, психотропных/наркотических веществ и других запрещенных грузов.
- Предположение об имеющемся в авто орудии совершения или предметов административного правонарушения.
Инспектор обязан предупредить водителя, на каком именно основании он собирается досматривать его транспортное средство.
○ Советы юриста:
✔ Что делать, если инспектор требует предоставить аптечку или огнетушитель?
Это один из самых распространенных способов незаконного проведения досмотра. В подобном случае требуйте назвать статью, на основании которой инспектор требует указанные вещи. Не нужно торопиться выходить из машины и исполнять требование сотрудника ДПС.
✔ Имеет ли право инспектор требовать показать содержимое бардачка или карманов?
Он не вправе предъявлять подобные требования, потому что это уже будет личный досмотр или проще говоря, обыск. А для его проведения необходимо специальное разрешение. В подобном случае требуйте предъявить санкцию на личный досмотр и основание, на котором он собирается его проводить.
В этом видео Вы узнаете, в чем разница менжду осмотром и досмотрои автомобиля, и как действовать, если инспектор просит открыть багажник.
Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ
Источник статьи: http://www.topurist.ru/article/54211-dosmotr-i-osmotr-avtomobilya.html