Перечень автомобилей для закупок

Новые требования к закупаемым для госнужд транспортным средствам

Администратор

Запрет внесен в новую редакцию постановления (№927), который был принят в сентябре прошлого года. Необходимо напомнить, что тогда Дмитрий Медведев запретил руководителям министерств осуществлять закупки за счет государства машин, стоимость которых превышает 2,5 млн руб., а также смартфонов дороже 15 тыс. руб. В марте текущего года данное постановление уточнили, ввели лимит мощности для транспортных средств глав ведомств (200 л. с. для арендуемых автомобилей и 150 л. с.— для такси).

Целью постановления является недопущение закупок товаров и услуг «с избыточными потребительскими свойствами». Помимо этого, члены правительства готовятся к лимитированию размера контрактов на телекоммуникационные услуги, офисные приложения и информационную безопасность — эти пункты содержатся в постановлении, впрочем, конкретные цифры указаны не были. Кроме как на федеральные ведомства, постановление распространяется на закупки федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП): в РФ их 1,2 тыс., согласно Росимуществу, к тому же в течение следующих трех лет из них необходимо акционировать 318

. Новая редакция постановления является третьей по счету попыткой ввести ограничения на мощность и стоимость закупаемых транспортных средств.

Стоит отметить, что в правительстве уже предпринимали попытки нормирования предельных цен на товары для собственного потребления чиновников – машины и мебель. Соответствующие нормы указаны в законе о государственных закупках. Однако, представители Счетной палаты неоднократно отмечали, что система нормирования не работает. Алексей Лавров, являющийся заместителем главы Минфина, начиная со следующего года контролировать начальные максимальные цены контрактов, готовится казначейство — но для этого необходим каталог товаров, работ и услуг. Его создание откладывают как минимум на два года.

Согласно данным Министерства экономики, размер рынка государственных закупок с января по сентябрь достиг 3,2 трлн руб., подобный показатель был в 2015 году. Из этой суммы в 2016 году 56 млрд руб. (меньше 2%) пришлось на «услуги, связанные с сухопутным транспортом». Среднее снижение цен при госзакупках составило 8,9%.

Источник статьи: http://zakupki-inform.ru/publikatsii-44-fz/zakupki-v-smi/novye-trebovaniya-k-zakupaemym-dlya-gosnuzhd-transportnym-sredstvam.html

Утвержден перечень автомобилей, закупаемых в рамках госзаказа

Министр промышленности и торговли России Виктор Христенко подписал приказ об утверждении перечня автомобилей, производимых на территории РФ и приобретаемых в 2009 году в рамках государственного заказа.

Как сообщили «Интерфаксу» в отделе коммуникативных технологий Минпромторга, согласно приказу, в перечень автомобильной техники, вошел модельный ряд легкового, грузового автотранспорта и спецтехники. В частности, в перечне 16 моделей от ОАО «АвтоВАЗ». Среди них – «ВАЗ-11173 «Калина», «ВАЗ-2105», «ВАЗ-2107», «ВАЗ-21723 Priora».

В числе легковых автомобилей, помимо продукции «АвтоВАЗа», фигурирует седан класса D «Volga Siber» производства ОАО «ГАЗ» и седан итальянской марки «Fiat Albea» производства ОАО «Соллерс» (Елабуга, Татарстан).

Среди грузовых автомобилей перечислен весь модельный ряд ОАО «КАМАЗ», включая отдельные модели, сборка которых осуществляется на других производственных площадках, модели «НефАЗ», группы «ГАЗ», грузовики АМО «ЗИЛ», а также грузовики японской марки «ISUZU», производимые «Соллерс».

Легкий коммерческий транспорт представлен продукцией Горьковского автозавода ОАО «ГАЗ», «ЗИЛа» и итальянскими автомобилями «Fiat Ducato» и «Doblo» производства «Соллерс».

В список также вошли автомобили повышенной проходимости производства Ульяновского автозавода (включая внедорожник УАЗ «Патриот»), а также «Chevrolet Niva» (производства GM-АвтоВАЗ). Среди внедорожников упомянуты автомобили корейской марки «SsangYong» (такие как «Kyron» и «Rexton II»).

Среди автобусов в списке указаны модели заводов группы ГАЗ — Павловского, Голицинского и Ликинского. Также в перечне указана спецтехника производства заводов группы ГАЗ (включая сборку «УРАЛа») и «ЗИЛ».

Кроме того, Виктор Христенко подписал приказ об утверждении перечня легковых автомобилей, производимых на территории России, при покупке которых в кредит физическим лицам из бюджета РФ будет компенсироваться кредитная ставка.

Как сообщили в отделе коммуникативных технологий Минпромторга, согласно приказу, в список вошел полный модельный ряд ОАО «АвтоВАЗ» — «классика», «Лада-Самара», «десятое» семейство, а также новые семейства «Priora» и «Kalina».

В список попали 6 иномарок российской сборки. Среди них: внедорожник «Chevrolet Niva» производства GM-АвтоВАЗ, седан «Fiat Albea» — ОАО «Соллерс» (бывшее «Северсталь-авто»), легковой «Ford Focus» производства Всеволожского завода Ford, легковая «Kia Spectra» сборки ОАО «ИжАвто», седан «Renault Logan», производимый на московском ОАО «Автофрамос» (совместное предприятие французского концерна «Renault» и московского правительства), а также «Scoda Fabia» и «Volkswagen Jetta», собираемые калужским предприятием «Volkswagen».

Весь модельный ряд «АвтоВАЗа», избранный для субсидирования, включает также вазовскую «классику», производимую на других предприятиях – «ВАЗ-2104», сборка которой налажена на Ижевском автозаводе, и «ВАЗ-2107», собираемую на ООО «РосЛада» и ГУП Аргунский завод «Пищемаш».

Из бюджета РФ будет так же субсидироваться процентная ставка при покупке внедорожника UAZ Patriot Ульяновского автозавода.

Источник статьи: http://tavto.ru/news/utverzhden-perechen-avtomobilej-zakupaemyh-v-ramkah-goszakaza/

Закупка автомобиля по 44-ФЗ

Когда речь заходит о государственных закупках и необоснованных тратах на различные блага, то в первую очередь вспоминаются некачественные ремонты дорог, строительство огромных особняков-замков для госучреждений и приобретение люксовых автомобилей для доставки чиновников на работу и обратно. Законодательство о закупках меняется, становится жестче для обеих сторон этого процесса и подобные необоснованные траты государственных служащих на потеху общественности всплывают всё реже. Но это если посмотреть на процесс со стороны обывателя. А если со стороны заказчика и поставщика?

Тех, кто непосредственно связан с этими закупками и лавирует в этом котле ада между изменениями, штрафами и «хотелками» руководства. Работать становится всё сложнее и сложнее. Каждое новшество #наблаготрудящихся только усложняет все процессы. Так и с закупкой автомобилей. Последние летние изменения Закона о контрактной системе только прибавили вопросов к самому процессу.

ОБЪЕКТ ЗАКУПКИ

При составлении технического задания на приобретение транспортного средства НЕЛЬЗЯ указывать товарный знак и марку желаемого авто. Безусловно, было бы очень удобно прописать в закупке «к поставке необходим чёрный автомобиль Toyota Camry 2019 года выпуска в полной комплектации». Раньше некоторые заказчики так и указывали — торговое наименование авто с припиской «или эквивалент».

С некоторых пор такая формулировка при составлении технического задания противоречат законодательству. Поэтому необходимо максимально подробно указывать технические характеристики желаемого к поставке автомобиля: тип привода и кузова, количество дверей и мест для сидения, габаритные размеры, число передач, цвет кузова и прочее-прочее. Также нельзя забывать о дополнительных опциях: подушки безопасности, ABS, наличие аудио/видео-систем и кондиционера, комплект салонных ковриков, домкрат и т.д.

Логичнее всего брать эти характеристики с сайтов официальных дилеров или производителей тех автомобилей, которые вы желаете приобрести. Надежнее — писать официальный запрос дилеру/производителю и уже исходя из ответа составлять техническое задание.

Нельзя забывать и о нормировании — предельный потолок цены приобретаемых товаров, работ, услуг. При закупке автомобилей необходимо руководствоваться нормами Постановления Правительства №927 от 02 сентября 2015 года. В зависимости от уровня руководителя будет установлена и предельная цена авто. Но, например, общим для всех является требование о максимальном количестве лошадиных сил в легковом автомобиле — не более двухсот.

АУКЦИОННАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АВТОМОБИЛЯ

Приобретение автомобилей включено в обязательный аукционный перечень — Распоряжение Правительства РФ №471-р от 21 марта 2016 года. Поэтому вопроса о выборе способа закупки не стоит.

ВНИМАНИЕ! Для того чтобы избежать штрафов и автоматизировать ведение закупок, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Программа проверит ваши закупки на ошибки, рассчитает НМЦК, поможет найти необходимый ОКПД2 и КТРУ, сформирует ПЗ+ПГ на следующий год, а также отчет об СМП и СОНО в 10 раз быстрее! Подробнее.

При подготовке документации необходимо прописать требования об ограничении допуска иностранных товаров по двум пунктам:

• статья 14 Закона о контрактной системе;
• Постановление Правительства РФ №656 от 14 июля 2014 года.

При рассмотрении поступивших заявок на участие заказчик рассматривает:

• в первой части заявки — помимо согласия на поставку товара, должны быть указаны страна происхождения и конкретные показатели поставляемой продукции. Никаких слов «более/менее» и их вариаций в заявке участника не должно содержаться;
• во второй части заявки — стандартные документы участника закупки (устав, ИНН и прочее), а также в ряде случаев сертификат СТ-1 и/или акт экспертизы торгово-промышленной палаты либо заверенная копия инвестиционного контракта. Если закупка попадает под требования, установленные в Постановление Правительства №656 и Приказе ТПП РФ №64 от 25.08.2014г.

С 01 июля 2019 года в силу вступили требования о необходимости использования типового контракта при закупке автомобилей — Приказ Минпромторга России №998 от 23.03.2019г. При условии, что приобретаемый вами автомобиль попадает под коды ОКПД2 — 30.1, 30.3, 29.10, 26.51, 17.12, 31.01, 27.40, 28.25.

ПОСТАВКА АВТОМОБИЛЯ ПО 44-ФЗ

Завершающий этап работы в рамках любой закупки — это поставка и приём товара. Ведётся она в строгом соответствии с технической документацией и условиями контракта. Этим никого не удивить сегодня.

Обязательной частью этого этапа при закупке автомобилей будет экспертиза поставленного товара. Силами заказчика или с привлечением дополнительных ресурсов — это уже нюансы.

Помимо стандартного набора документов (акты приёма-передачи и товарные накладные) поставщик должен передать заказчику:

• паспорт технического средства;
• сервисную книжку;
• инструкцию по эксплуатации;
• ключи зажигания.

И, возможно, что-то ещё дополнительно — согласно технического задания заказчика.

ГАРАНТИИ

С последними изменениями Закона о контрактной системе спорным остаётся вопрос о предоставлении гарантий поставщиком при продаже автомобилей. При поставке автомобилей гарантийный срок исчисляется в двух показателях — количество лет эксплуатации или километров пробега. Например, 10 000 километров или 5 лет -в зависимости что наступит раньше.

Согласно новым изменениям в законодательстве о закупках при приобретении автомобилей необходимо предусмотреть предоставление поставщиком не только гарантий на поставленный товар, но и гарантийные обязательства к нему. В связи с этим вопросов по расчету гарантийного срока появилось ещё больше.

К сожалению, чёткого ответа на эти вопросы в законодательстве нет. Поэтому каждый заказчик действует по принципу «кто во что горазд». Но все сходятся во мнении «если прописать как можно подробнее все нюансы в документации о закупке и проекте контракта, то при приёмке товара и его эксплуатации будет проще».

Дата публикации: 07.08.2019

Автор статьи: Мария Петухова

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.

Источник статьи: http://good-tender.ru/poleznye-stati/799-zakupka-avtomobilya-po-44-fz

Закупка автомобилей по 44-ФЗ

Антикризисное предложение до 28 февраля

Закупка автомобилей по 44-ФЗ: тонкости и нюансы процесса

При обнаружении несоответствий в этой статье оставьте оставьте заявку и получите скидку 30% на любой курс по госзакупкам

Из этой статьи вы узнаете:

• Как определить объект закупки
• Ограничения закупки автомобилей по 44-ФЗ
• Национальный режим
• Выбор способа определения поставщика
• Закупочная документация
• Как составить ТЗ на закупку авто по 44-ФЗ
• Как происходит поставка и прием товара
• Гарантии при закупке автомобилей по 44-ФЗ
• Закупка запчастей для авто по 44-ФЗ

Закупка автомобилей по 44 ФЗ, как и другие виды тендеров, имеет свои нюансы. К примеру, приобрести авто можно только посредством электронного аукциона, а его стоимость и качество должны точно соответствовать статусу будущего владельца.

Это строго регламентируется законодательством РФ. И любое отступление от принятых норм повлечет за собой штрафы и аннулирование уже заключенной сделки. Предлагаем внимательно ознакомиться со всеми этапами и тонкостями процесса, чтобы участие в закупках было не только выгодным, но и безопасным.

Как определить объект закупки

При проведении торгов, касающихся приобретения транспортных средств, осуществления ремонтных работ или техобслуживания, первым делом следует определить объект закупки. Законодательные нормы, которые действуют на сегодняшний день, четко регулируют правила описания объекта торгов. Так, заказчик не может прописывать определенную марку транспортного средства, даже при указании примечания «или эквивалент», поскольку такие действия ограничивают конкуренцию между участниками тендера.

Данное правило не распространяется на госзаказы, в которых автомобиль не является объектом закупки, а применяется для предоставления определенных услуг либо работ.

Закупка легкового автомобиля по 44-ФЗ должна полностью соответствовать положениям п. 1 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ. Описывая объект, следует указать его эксплуатационные, технические и качественные характеристики.

При описании предмета торгов нельзя указывать точное название производителя или торговой марки. Следовательно, в тексте технического задания (ТЗ) на закупку автомобиля не должно быть упоминания фирмы-изготовителя и марки требуемого автомобиля. Конечно, гораздо удобнее было бы сразу указать в описании объекта «требуется поставить белый автомобиль Honda Accord 2018 года выпуска в базовой комплектации». Еще какое-то время назад заказчики использовали подобные формулировки, добавляя примечание «или эквивалент».

Однако сейчас такое описание объекта закупки нарушает законодательные нормы. В связи с этим в ТЗ следует как можно более детально описать технические параметры требуемого к поставке автомобиля: тип кузова и привода, число мест и дверей, габариты, количество передач, цвет и т. д. Кроме того, следует помнить и о дополнительном функционале, например наличии ABS, подушек безопасности, кондиционера, систем аудио и видео, ковриков для салона и т. п.

Лучше все вышеуказанные параметры взять на официальном сайте производителя или дилера необходимого вам авто. Более надежным способом уточнить характеристики автомобиля является отправка официального запроса производителю или дилеру. На основании полученного ответа можно составить наиболее точное ТЗ.

Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р утвержден список товаров, приобретение которых должно производиться посредством электронного аукциона:

• средства автотранспортные, прицепы и полуприцепы — код ОКПД2 29;
• средства транспортные и оборудование, прочие — код ОКПД2 30 (кроме кодов 30.1, 30.3, 30.92.2).

Обоснование необходимости закупки составляется согласно положениям Постановления Правительства РФ от 05.06.2015 № 555. Может быть указана региональная или государственная программа. В случае если закупка не попадает под действие программы, в качестве обоснования может использоваться фраза «Выполнение функций и полномочий».

Ограничения закупки автомобилей по 44-ФЗ

Согласно ст. 19 44-ФЗ каждая закупочная процедура нормируется организацией-заказчиком. Для бюджетных учреждений особенности регулирования закупок устанавливаются учредителем либо вышестоящим органом.

Рассмотрим некоторые ограничивающие моменты при закупке автомобилей по 44-ФЗ. Ограничения касаются в первую очередь предельной начальной максимальной цены контракта. Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.09.2015 № 927 покупка автомобиля должна соответствовать таким требованиям:

• цена — до 2,5 млн руб.;
• мощность — до 200 лошадиных сил.

На максимальную цену автомобиля оказывает влияние тип заказчика:

• руководитель или заместитель руководителя федерального государственного органа – 2,5 миллиона рублей;
• руководитель федерального государственного органа (в федеральном агентстве), заместитель руководителя федерального государственного органа (в федеральной службе или в федеральном агентстве) — 2 миллиона рублей;
• руководитель или заместитель руководителя структурного подразделения федерального государственного органа — 1,5 миллиона рублей.

Следовательно, при приобретении транспортных средств не должны указываться чрезмерные потребительские характеристики. В соответствии с нормирующими положениями ФЗ 44-ФЗ заказчик не должен приобретать предметы роскоши.

Постановление Правительства РФ от 19.05.2015 № 479 нормирует действия федеральных заказчиков при проведении закупок. Данным документом утверждены конкретные перечни товаров, включая авто, в которых указаны нормативы стоимости, мощности и составных свойств транспортных средств.

Национальный режим

В данном разделе речь будет идти о закупках автомобилей по 44-ФЗ и национальном режиме, запретные меры которого действуют в отношении них.

Согласно ПП РФ от 14.07.2014 № 656 запрещено приобретение автомобиля иностранного производства и следующих видов ТС:

• бульдозеры на гусеничных тракторах;
• тракторы;
• грейдеры самоходные;
• экскаваторы;
• ТС с двигателем с искровым зажиганием, имеющих рабочий объем цилиндров до 1500 см 3 ;
• ТС с двигателем с искровым зажиганием, имеющих рабочий объем цилиндров свыше 1500 см 3 ;
• ТС с поршневым ДВС с зажиганием от сжатия (дизельным или полудизельным);
• автобусы;
• троллейбусы;
• грузовые автомобили.

Ограничивающие меры предполагают, что при проведении закупки автомобилей по 44-ФЗ в лизинг с дальнейшим выкупом ТС покупатель не должен принимать предложения с товарами зарубежного производства. Исключением являются ТС, выпущенные странами Евразийского экономического союза и имеющие соответствующий подтверждающий сертификат.

Основным требованием при приобретении автомобилей является приоритет продукции, изготовленной в РФ, а также соблюдение требований нормирования. В закупочных документах необходимо отразить запрет на предложения с автомобилями зарубежного происхождения. В плане-графике следует указать факт применения национального режима. В ТЗ не нужно указывать конкретного производителя и марку автомобиля, поскольку такие действия будут расценены как ограничение конкуренции.

Выбор способа определения поставщика

Приобретение транспортных средства или услуг по их ремонту и профилактике проходит по нормам 44-ФЗ. Следовательно, для покупателя доступны как закупочные процедуры на конкурентной основе, так и закупка у одного продавца. Второй вариант используется, когда цена контракта или менее 300 тыс. руб. (п. 4 ч. 1 ст. 93 ФЗ 44-ФЗ), или в пределах 600 тыс. руб. (п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).

Проводить процедуру запроса котировок не допускается при закупке товаров или услуг, для которых невозможно установить стоимость единицы. Это связано с тем, что согласно ч. 1 ст. 72 44-ФЗ закупочный комитет обязан признать победителем участника, предложившего минимальную цену. При проведении тендера по техобслуживанию и ремонту автомобиля заказчику доступны два варианта: проведение в соответствии с ч. 4 ст. 68 44-ФЗ электронного аукциона или проведение процедуры запроса котировок по такому алгоритму:

• расчет предельного числа услуг и запчастей с учетом существующего лимита бюджетных обязательств и средней рыночной стоимости единицы товара;
• определение максимально возможного количества запасных частей в извещении;
• отмена в проектном варианте договора условия о проведении техобслуживания по заявкам заказчика и отказе от оказания, приема и оплаты услуг, которые не указаны в извещении.

Закупочная документация

Документы по закупочной процедуре заказчик разрабатывает лично с учетом положений действующих законодательных актов. Согласно ст. 31 44-ФЗ покупатель обязан указать общие исчерпывающие требования к участникам процедуры закупки. Для правильного составления ТЗ и других документов по госзакупке надо принимать во внимание следующие нюансы:

• Согласно ч. 1 ст. 14 44-ФЗ заказчик при определении победителя тендера обязан отдавать предпочтение производителям из РФ. В соответствии с Положением Правительства РФ № 656 при закупке автомобилей по 44-ФЗ в 2019 году запрещено принимать предложения с ТС, выпущенными за рубежом.
• В описании объекта торгов нельзя указывать наименование производителя или торговой марки.
• В случае наличия в техдокументации условия о техобслуживании и ремонте автомобиля исключительно официальным дилером допускается указывать данное требование в закупочной документации. Согласно разъяснениям, приведенным в письме МЭР РФ от 07.04.2017 № Д28и-2008, такие действия не противоречат закону.
• При закупке услуг по техобслуживанию и ремонту автомобиля по 44-ФЗ объем которых невозможно предварительно вычислить, заказчик должен следовать требованиям п. 2 ст. 42 и, а также ч. 5 и ч. 17 ст. 68 44-ФЗ. В извещении необходимо указать НМЦК и суммарную первоначальную стоимость запасных частей и материалов. Кроме того, следует перечислить все запасные части, которые понадобятся при выполнении договорных обязательств. В процессе проведения процедуры закупки снижаться может общая стоимость, а не НМЦК.

В процессе рассмотрения полученных предложений заказчик учитывает следующее:

• Первая часть должна включать, кроме согласия на поставку продукции, сведения о стране производства и точные характеристики товара. Не допускается использование в заявке слов «менее/более» и их вариантов.
• Вторая часть должна включать типовой набор документации участника (ИНН, устав, положение и т. д.). Кроме того, в некоторых ситуациях, описанных в ПП РФ № 656 и Приказе ТПП РФ от 25.08.2014 № 64, может потребоваться сертификат СТ-1, акт экспертизы ТПП или копия инвестиционного договора, заверенная в установленном порядке.

Приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 23.03.2019 № 998 установлено условие о применении типового договора при госзакупке автомобиля по 44-ФЗ. Данные положения вступили в силу с 01.07.2019 и распространяются на закупки ТС по кодам ОКПД2 — 30.1, 30.3, 29.10, 26.51, 17.12, 31.01, 27.40, 28.25.

Как составить ТЗ на закупку авто по 44-ФЗ

Очень важно составить правильное описание при закупке автомобилей по 44-ФЗ. Пример правильного ТЗ, которое соответствует ст. 33 данного закона, вы можете скачать выше. В ТЗ можно добавить фото или изображение продукции, также можно использовать параметры, предусмотренные общими техническими регламентами. ТЗ составляют в свободной форме, стандартной формы данного документа нет. Нередко покупатели отражают в описании объекта таблицу с указанием наименования авто, его параметров, количества и стоимости.

Разберем описание предмета закупки на реальном примере. Покупатель желает приобрести автомобиль DATSUN on-Do ACCESS MT или эквивалент. Начальная максимальная цена контракта составляет 452 тысячи рублей. Номер тендера в ЕИС 0134300065319000028. В ТЗ были отражены такие параметры:

• цвет — серый;
• объем двигателя, л — не менее 1,6 л, мощность, л. с. — не менее 87 л. с.;
• коробка передач — механическая трансмиссия;
• ABS с системой распределения тормозных усилий;
• BAS (усилитель электронного торможения);
• EBD (электронная система распределения тормозных усилий);
• подушка безопасности водителя;
• трехточечные инерционные ремни безопасности;
• подогрев передних сидений;
• электроусилитель руля;
• регулировка руля по высоте;
• складывающиеся задние сиденья;
• передние и задние брызговики;
• год выпуска — не ранее 2019 г.

Как происходит поставка и прием товара

При закупке автомобилей и услуг по техобслуживанию прием происходит строго согласно условиям договора, техдокументации и законодательным нормам, в частности ст. 94 44-ФЗ и ст. 513 Гражданского кодекса РФ. В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 94 44-ФЗ при приеме автомобиля заказчик обязан организовать проведение экспертизы соответствия или самостоятельно, или с привлечением других организаций.

Сроки и место поставки и приемки товара или услуг отражаются в пунктах договора. Стороны должны подписать акт приема-передачи и товарную накладную. Кроме этих документов, исполнитель в обязательном порядке передает заказчику:

• паспорт технического средства;
• сервисную книжку;
• руководство по эксплуатации;
• ключи зажигания.

Дополнительные документы предоставляются, если это указано заказчиком в ТЗ.

Гарантии при закупке автомобилей по 44-ФЗ

Последние изменения в 44-ФЗ не внесли ясности в вопрос о гарантийном обслуживании продавцом поставленного заказчику автомобиля. При сделках с транспортными средствами период гарантии устанавливается или в километрах пробега, или в количестве лет эксплуатации. К примеру, 5 лет или 10 тыс. км – зависит от того, что произойдет раньше.

Вновь принятые поправки в нормативные документы по закупкам требуют от поставщика, кроме гарантий на товар, предоставлять дополнительно гарантийные обязательства к нему. Данные изменения добавили сложностей при определении срока гарантии.

Законодательные акты не дают точного ответа на вопросы об установлении гарантийного срока. Потому среди заказчиков нет единого мнения на этот счет. Однако общую позицию можно сформулировать так: при указании в закупочной документации и проектном договоре максимально подробно всех особенностей при приеме и эксплуатации товара будет гораздо меньше сложностей.

Закупка запчастей для авто по 44-ФЗ

Закупка запчастей для автомобилей по 44-ФЗ предполагает приобретение необходимых деталей для автомобиля, используемого заказчиком. Это нужно для поддержания автомобиля в работоспособном состоянии или восстановления его работы. Для таких закупочных процедур действуют специальные правила.

1. Особенности объекта закупки

Госконтракты на приобретение запчастей и материалов для автомобилей имеют следующие особенности:

• запчасти и расходные материалы используют для ремонта или техобслуживания;
• техника находится на гарантии;
• техника не на гарантии.

2. Формирование технического задания

Согласно положениям 44-ФЗ данный раздел закупочной документации называется «описание объекта закупки». Также могут использоваться такие формулировки, как «спецификация», «техническая часть» или «проектно-сметная документация». В техническом задании необходимо отразить следующие сведения:

• номенклатура приобретаемых запасных частей;
• модель, маркировка, изготовитель;
• требование о поставке оригинальной модели;
• указание модели оборудования, совместно с которым товар будет использоваться;
• документы изготовителя, которые запрещают применять аналогичные детали при технической эксплуатации.

При составлении ТЗ следует использовать стандартизированные и утвержденные техническими регламентами:

• показатели;
• требования;
• условные обозначения;
• термины.

За счет этого контролировать качественные и количественные параметры будет проще. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ в описании объекта закупки не допускается указание торговой марки без примечания «или эквивалент». Такие действия заказчика считаются нарушением 44-ФЗ, а также Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В случае формирования ТЗ на закупку запчастей и материалов в отношении фразы «или эквивалент» действуют исключения. Данная формулировка не должна указываться в описании, когда требуются оригинальные запчасти или материалы. В п. 1 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ указано, в каких ситуациях возникает такая необходимость:

• когда товары различных торговых марок несовместимы;
• когда такое требование прописано в технической документации машин и оборудования, которые эксплуатирует заказчик.

В этих случаях в описании объекта указывается наименование торговой марки.

Необходимость закупать оригинальные запчасти объясняется высокой ценой оборудования и техническими требованиями по эксплуатации. Документы производителя, в которых прописаны условия о применении только оригинальных запчастей, прикладываются к заявке.

3. Планирование объема

Заказы запчастей и расходных материалов (ЗЧРМ) можно отнести к закупкам без объема. Для таких ситуаций заранее определить необходимый перечень и количество ЗЧРМ не представляется возможным. Согласно Письму Министерства финансов от 01.12.2017 № 24-02-07/79982 в ТЗ следует включить ЗЧРМ, которые:

• подлежат замене в обязательном порядке;
• требуют замены чаще всего.

В соответствии с положениями ФЗ № 71 от 01.05.2019, вступившими в силу 01.07.2019, заказчик имеет право самостоятельно определять, в каких случаях применять закупки без объема.

При закупке ремонта автомобилей по 44-ФЗ, когда необходима поставка запчастей, в публикуемом в ЕИС извещении надо указывать:

• первоначальную стоимость единицы;
• первоначальную сумму цен единиц товаров;
• максимально допустимое значение цены контракта.

Данные значения устанавливаются в соответствии с требованиями, прописанными в ст. 19 44-ФЗ, а также стоимостью единицы товара, определенной по правилам ст. 22 44-ФЗ.

Согласно 44-ФЗ при проведении закупочной процедуры на автомобиль, его ТО или ремонт ответственному специалисту заказчика следует придерживаться установленного порядка. Первым делом необходимо правильно определить объект закупки. После этого контрактный управляющий должен рассчитать НМЦК и нормировать предстоящую закупку автомобиля. Затем следует определиться с подходящим способом выбора поставщика, а также составить ТЗ и подготовить документацию по закупке. На этом подготовительный этап закончен, далее проводится непосредственно закупка, ТО и ремонт автомобилей по 44-ФЗ.

Источник статьи: http://cett.biz/poleznaya-informaciya/statii/zakupka-avtomobiley-po-44-fz/