- Движение и стоянка автомобиля у водоема – как не нарушить закон?
- Основные понятия
- Ширина водоохранных зон водных объектов
- Ширина рыбоохранных зон
- На каком расстоянии от водоема можно ставить машину и какой штраф за стоянку в водоохранной зоне реки?
- Что такое водоохранная зона?
- Отличие от прибрежной защитной полосы
- Можно ли подъезжать к реке на машине и разрешена ли стоянка?
- За сколько метров можно ставить машину от реки? Расстояние к водоему
- Штраф за въезд и стоянку (парковку) у водоема
- Кто может привлечь к ответственности за нарушение водоохранной зоны?
- Места, где разрешена парковка возле водоемов
- Как проверить нахождение ЗУ в водоохранной зоне?
Движение и стоянка автомобиля у водоема – как не нарушить закон?
Краткое содержание:
Круглый год, а особенно с наступлением теплого времени года, граждане в выходные дни и в период отпусков стремятся отдохнуть на природе, а многие предпочитают отдых у водоемов – ручьев, прудов, рек, озер, моря.
Достаточно большое количество граждан выезжают отдыхать на личных автомобилях и на них подъезжают практически вплотную к водоемам, забывая о том, что подобными действиями они умышленно нарушают закон.
Так как же отдохнуть у водоема и подъехать к нему на автомобиле, но при этом не стать правонарушителем?
Ответ на этот вопрос находится в Водном кодексе Российской Федерации, федеральном законе «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и подзаконных актах, а именно – Правилах дорожного движения Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090 (с изменениями)), Правилах установления рыбоохранных зон (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2008 г. № 743), Правилах установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 г. № 17), Порядке установления на местности границ рыбоохранных зон (утвержден приказом Росрыболовства от 15.12.2008 г. № 410).
Основные понятия
Ст. 65 Водного кодекса РФ установлено, что водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от местоположения соответствующей береговой линии (границы водного объекта), а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы – от линии максимального прилива. При наличии централизованных ливневых систем водоотведения и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.
Ширина водоохранных зон водных объектов
• протяженностью от истока до устья до 10 километров – 50 метров;
• протяженностью от истока до устья от 10 до 50 километров – 100 метров;
• протяженностью от истока до устья от 50 километров и более – 200 метров;
• имеющие особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов) – 200 метров;
• помещенные в закрытые коллекторы – не устанавливается.
2) Озера, водохранилища:
• с акваторией более 0,5 квадратного километра – 50 метров;
• с акваторией менее 0,5 квадратного километра – не устанавливается;
• имеющие особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов) – 200 метров;
• озера, расположенные внутри болот, – не устанавливается.
Ст. 48 федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что рыбоохранной зоной является территория, прилегающая к акватории водного объекта рыбохозяйственного значения.
Ширина рыбоохранных зон
1) Пруды, обводненные карьеры, имеющие гидравлическую связь с реками, ручьями, озерами, водохранилищами и морями – 50 метров;
• протяженностью от истока до устья до 10 километров – 50 метров;
• протяженностью от истока до устья от 10 до 50 километров – 100 метров;
• протяженностью от истока до устья от 50 километров и более – 200 метров;
• помещенные в закрытые коллекторы – не устанавливается.
3) Озера, водохранилища – 50 метров.
Границы водоохранных зон, прибрежных защитных полос, рыбоохранных зон водных объектов на всем их протяжении устанавливаются на местности территориальными органами Росприроднадзора и Росрыболовства посредством размещения специальных информационных знаков.
1) Для водоохранных зон и прибрежных защитных полос:
• в характерных точках рельефа;
• в местах пересечения водных объектов дорогами;
• в зонах отдыха и других местах массового пребывания граждан.
2) Для рыбоохранных зон:
• в населенных пунктах;
• на гидротехнических сооружениях;
• на рыбопромысловых участках;
• на переходах трубопроводов, линий связи;
• у мостовых переходов значения и других объектов капитального строительства.
Среди запретов осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов имеется запрет на движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие (п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ).
За нарушение указанного запрета ч. 1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность:
• для граждан – штраф в размере от 3000 до 4500 руб.;
• для должностных лиц – штраф от 8000 до 12 000 руб.;
• для юридических лиц – штраф от 200 000 до 400 000 руб.
Отсутствие специальных информационных знаков, обозначающих границы водоохранных зон, прибрежных защитных полос, рыбоохранных зон водных объектов, в местах, где они должны быть установлены на местности, является основанием для освобождения от ответственности, так как в этом случае в действиях граждан, должностных лиц и юридических отсутствует вина в совершении административного правонарушения, что исключает наличие состава административного правонарушения и, следовательно, производство по делу об административном правонарушении, а в случае возбуждения дела об административном правонарушении все неустранимые сомнения должны толковаться в пользу лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.
В остальных случаях ответственности за нарушение закона не избежать.
Водителям автомобилей в части определения дороги и специально оборудованного места стоянки автомобиля рекомендуется использовать термины «Дорога» и «Парковка (парковочное место)», указанные в Правилах дорожного движения Российской Федерации.
Источник статьи: http://www.9111.ru/questions/777777777383955/
На каком расстоянии от водоема можно ставить машину и какой штраф за стоянку в водоохранной зоне реки?
Отдых на берегу водоема – популярное развлечение. Однако далеко не везде можно просто подъехать на машине и встать на берегу: в том случае, если место стоянки окажется водоохранной зоной, виновного ждет наказание. Разберемся, что представляет собой эта зона, почему остановка запрещена в этой природоохранной зоне, где можно парковаться у реки, а также кто и какой штраф может выписать за неправильную стоянку в запретной зоне.
Что такое водоохранная зона?
Определение водоохранной зоны дает ст. 65 ВК РФ. Согласно ее нормам, под этим термином понимается территория, которая примыкает к границам водоема, и на которой действует особый режим деятельности. Цель этого режима – предотвращение:
- загрязнения водоема;
- истощения источников вод;
- нарушения среды обитания для водяных растений и животных.
Знак устанавливается на столбе белого цвета вблизи водоема.
Ширина водоохранной зоны различается в зависимости от статуса водоема и колеблется от 30 до 500 м. Точный минимальный размер, установленный для рек, водохранилищ, озер и морей можно узнать в ВК РФ, однако есть одно исключение – Байкал. Для него установлен особый статус, и ширина охранной зоны регламентируется ст. 3 ФЗ «Об охране озера Байкал».
Есть водоемы, для которых охранная зона не устанавливается. Это реки и ручьи, забранные в коллекторы. Если бы в этих объектах действовал обычный режим, жизнь во многих городах крайне бы осложнилась.
Отличие от прибрежной защитной полосы
Водоохранная зона включает в себя дополнительно и защитную полосу водных объектов. Это – та часть зоны, которая непосредственно примыкает к береговой линии водоема. Иногда оба этих понятия совпадают: например, для ручьев и рек длиной от истока до устья менее 10 км водоохранная зона и защитная полоса – одно и то же.
Главное отличие между водоохранной зоной и защитной полосой – в большей строгости режима. Если в водоохранной зоне все-таки можно вести хоть какую-то хозяйственную деятельность, то на защитной полосе нельзя практически ничего – ни пахать, ни сваливать грунт, ни пасти скот.
Можно ли подъезжать к реке на машине и разрешена ли стоянка?
В отношении транспорта ст. 65 ВК РФ прямо устанавливает следующее ограничение: в водоохранной зоне и тем более на прибрежной защитной полосе нельзя ни останавливаться, ни проезжать.
Единственное исключение, предусмотренное пп. 4 ч. 15 ст. 65 ВК РФ – это случаи, когда транспортные средства движутся и стоят либо на дорогах, либо на специально оборудованных площадках с твердым покрытием. Логичность этого правила очевидна:
- Стоящая на рыхлом грунте тяжелая машина может своим весом вызвать постепенное сползание грунта. Это, в свою очередь, приведет к измельчению, заилению и заболачиванию водоема.
- Транспортное средство, даже соответствующее экологическим нормам для транспорта – это источник загрязнения.
За сколько метров можно ставить машину от реки? Расстояние к водоему
Если табличек поблизости нет, то соблюсти закон можно, если руководствоваться следующей таблицей:
Вид водоема | Ширина зоны, м |
---|---|
Ручьи и реки длиной менее 10 км | 50 |
Реки от 10 до 50 км | 100 |
Реки более 50 км длиной | 200 |
Озера и водохранилища площадью более 0,5 кв. км | 50 |
Проточные водохранилища на ручьях и реках | Как у ручья или реки, на которой построена плотина |
Моря | 500 |
Каналы | По ширине полосы отвода |
Озеро Байкал | В соответствии с решениями местных органов власти, но не менее 50 м |
На конкретных примерах это будет выглядеть так:
- У жителей Воронежа популярен отдых на песчаных пляжах реки Усманка (нижнее течение реки Усмань). По карте длина этой реки 151 км – значит, машину надо ставить не ближе 200 м.
- Житель Старого Оскола решил искупаться в реке Убля, протекающей недалеко от города. Длина этой реки – 51 км, значит, парковаться можно не ближе 100 м от береговой линии.
- Длина реки Волга 3,53 км, а водоохранная зона – 50 метров.
Ширина охранной зоны и ее граница – юридически разные вещи. Поэтому ориентироваться надо в первую очередь на предупредительные знаки у берегов водоема. Но в любом случае нахождение на расстоянии от берега меньшем, чем указано в таблице, будет правонарушением.
Штраф за въезд и стоянку (парковку) у водоема
Водителю, въехавшему в водоохранную зону и поставившему там машину на стоянку, придется столкнуться с последствиями, предусмотренными ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. Она предусматривает только один вид наказания – штраф. Его размер составит:
- Для обычных граждан – от 3 до 4,5 тысяч рублей.
- Для должностных лиц – уже от 8 до 12 тысяч.
- Для юридических лиц (например, для фирмы, организовавшей стоянку в неположенном месте) – от 200 до 400 тысяч рублей.
С формальной точки зрения к транспортным средствам относится даже велосипед. Но на практике велосипедистов обычно не штрафуют. Также редко привлекают к ответственности охотников, которые на машинах пересекают лесные ручьи. Наконец, обычно не назначают штрафы в тех случаях, когда правонарушение малозначительно: например, рыбак привез моторную лодку на автомобильном прицепе, сгрузил ее на воду и сразу же отогнал машину за пределы водоохранной зоны.
Если вы считаете, что вам незаконно выписали штраф — свяжитесь с нашим автоюристом и получите бесплатную консультацию. И обязательно почитайте как обжаловать штраф ГИБДД.
Кто может привлечь к ответственности за нарушение водоохранной зоны?
Правом привлекать к административной ответственности за парковку у берега водоема наделены сотрудники следующих организаций:
- Росприроднадзор, а конкретно – инспекторы водной охраны.
- МВД РФ (обычно – инспектора ГИБДД).
В водоохранной зоне за пределами дорог и стоянок разрешается парковка только спецтранспорта и только в соответствии с действующими для него правилами. Поэтому, если инспектор прибудет на обычной машине – он сам нарушит закон.
Места, где разрешена парковка возле водоемов
У берега реки, озера или моря подъезд машины к воде возможен только в следующих местах:
- На обочине дороги, если она проходит у берега.
- На особых оборудованных стоянках с твердым покрытием. Даже если она размещена с нарушением, проблемы будут у того, кто построил, а не у водителя.
- За чертой, ограничивающей водоохранную зону.
При использовании последнего способа следует ориентироваться в первую очередь на запрещающие таблички.
Отсутствие табличек не означает, что парковаться можно.
Как проверить нахождение ЗУ в водоохранной зоне?
В итоге то, относится ли конкретный участок к водоохранной зоне, решают органы власти в порядке, который установлен Постановлением Правительства РФ №17 от 2009 года. Согласно этому постановлению, границы зоны считаются установленными только с момента, когда соответствующая запись внесена ЕГРН – реестр недвижимости. Поэтому, планируя отдых на берегу реки или озера, можно заранее проверить конкретный участок по кадастровой карте.
Делается это так:
- Вначале нужно открыть сайт Публичной кадастровой карты.
- Затем выбрать интересующий вас регион. Проще всего это сделать, просто перетаскивая курсором интерактивную карту и увеличивая ее с помощью колесика мыши или двойным кликом по интересующей области.
- Если известен кадастровый номер участка (что бывает редко), его сразу можно ввести в форме поиска – она расположена в левой части экрана под значком в виде лупы.
- Если номер участка неизвестен, придется ориентироваться по карте. Для этого нужно найти на ней интересующий вас водоем, а на его берегу – конкретную точку. Для привязки можно использовать обозначенные на карте особенности: извивы речного русла, автодороги, ближайшие населенные пункты. При необходимости можно переключить карту в режим отражения аэрокосмических снимков (это делается с помощью панели управления, найти ее можно слева). Однако нужно помнить: топографические обозначения и снимки в некоторых регионах накладываются друг на друга крайне своеобразно, и люфт может достигать метров 20-50.
- Затем надо переключить карту в режим отображения зон с особыми правилами использования. Сделать это можно, щелкнув по значку «Управление картой» на панели (выглядит как пиктограмма в виде стопки бумажных листов). В открывшемся окне нужно галочкой отметить в меню пункт «Зоны с особыми условиями использования территории».
- Если все сделано правильно, часть местности вокруг водоема будет сразу же залита светло- и темно-зеленым. Темная зелень – это прибрежная защитная полоса, светлая – это водоохранная зона.
- Ориентируясь по карте, можно узнать, попадает ли выбранный вами участок в пределы этой зоны.
Этот метод работает почти везде, однако нужно учитывать: заполнение кадастровой карты и уточнение границ участков – процесс длительный, он не везде завершен. Желая отдохнуть и порыбачить на реке, расположенной в глубинке, можно наткнуться на регион, где кадастровая информация еще не уточнялась. При сомнениях следует обратиться с запросом в местное отделение Росприроднадзора или Росрыболовства и уточнить статус участка.
Органы власти имеют право расширить водоохранную зону, а не сузить по сравнению с шириной, указанной в Водном кодексе РФ. Поэтому в любом случае приближаться на машине к водоему ближе, чем установлено в ст. 65, нельзя.
Водоохранные зоны установлены для того, чтобы избежать загрязнения водоемов и гибели связанных с ними растений и животных. Поэтому парковка машин на них незаконна и грозит штрафом от 3000 рублей. Чтобы его избежать, нужно уточнять статус конкретного участка местности.
Консультации по тел: 8(800)350-23-68. Звонок бесплатный на территории РФ.
Источник статьи: http://urist-consult.com/stoyanka-v-vodoohrannoj-zone.html