Закупка автомобилей для скорой помощи минпромторг

На закупку автомобилей для модернизации первичного звена и борьбы с COVID-19 выделят 1,5 млрд рублей

«Правительство выделит почти 1,5 млрд рублей на закупку 2 тысяч автомобилей для нужд первичного звена здравоохранения в районных центрах, поселках городского типа, малых городах с населением до 50 тысяч человек и в сельской местности. Это поможет облегчить и работу служб скорой помощи. Машины будут приобретены в ближайшее время и поступят в распоряжение врачей на местах», – рассказал Михаил Мишустин.

По его словам, такие закупки планировались на следующий год. «Но в сложной ситуации надо действовать на опережение. Важно в сжатые сроки сделать все, чтобы помочь людям. Обращаю внимание Минпромторга, что поставки должны быть осуществлены уже в 2020 году», – подчеркнул премьер.

Вопрос о закупке специального транспорта для медиков обсуждался на совещании Президента РФ с членами правительства 18 ноября 2020 года. Участники совещания признали нехватку автомобилей на местах.

«Есть тема, которая связана именно с небольшим автомобильным транспортом, который довозит именно врачей, такой фельдшерский автомобиль, если можно сказать, а не большой автомобиль скорой медицинской помощи, который транспортирует больного. Это с точки зрения довоза для промышленности было бы правильно. Ну и еще, наверное, скажу, хотя это все-таки будет 1 января 2021 года, у нас машины будут в большом объеме приобретаться за счет средств, которые предусмотрены на программы модернизации первичного звена здравоохранения», – сказала тогда вице-премьер РФ Татьяна Голикова.

«Зачем нам ждать января? Это же технический вопрос. Я понимаю, у нас есть закон о бюджете и так далее, но это же технический вопрос, это можно продумать и сделать», – отреагировал Владимир Путин.

«Я специально об этом сказала, Владимир Владимирович, потому что у нас в принципе, наверное, есть возможности. Если скорых медицинских помощей и автомобилей для фельдшеров, например, сейчас в отдельных субъектах не хватает и если промышленность готова поставлять в соответствии с соответствующим графиком, наверное, можно было бы, и здесь я готова с Антоном Германовичем [Силуановым, министром финансов РФ] проговорить эту тему, за счет денег этого года оплатить заказ на следующий год, там, где машины стоят в программах субъектов. А, соответственно, Минфин из этих денег может вернуть себе в резервный фонд или в бюджет для других целей, для которых обеспечены другие финансовые ресурсы. Мы можем это проработать и с Антоном Германовичем, и с Денисом Валентиновичем [Мантуровым, министром промышленности и торговли РФ]», – пояснила Голикова.

Согласно обновленным принципам модернизации первичного звена здравоохранения, Минздрав РФ до 15 ноября 2020 года должен был направить в проектный комитет по нацпроекту «Здравоохранение» согласованные проекты региональных программ. Утвердить эти программы необходимо до 15 декабря 2020 года.

В новой программе модернизации развитие транспортной инфраструктуры, «приоритетный ремонт и строительство автомобильных дорог регионального и муниципального значения, обеспечивающих доездку населения до медицинских организаций» и оснащение медорганизаций автомобильным транспортом перенесено на срок с 1 января 2021 года до 2025 года (в предыдущей редакции программы – с 1 июля 2020 года до 2024 года).

UPD. Распоряжением №3129-р от 27 ноября 2020 года Правительство РФ выделило на закупку 2 тысяч автомобилей 1,425 млрд рублей.

Источник статьи: http://vademec.ru/news/2020/11/26/na-zakupku-avtomobiley-dlya-modernizatsii-pervichnogo-zvena-i-borby-s-covid-19-vydelyat-1-5-mlrd-rub/

Минпромторг начнет до лета поставки по новому госзаказу на «скорые» на 5 млрд рублей

Москва. 28 апреля. INTERFAX.RU — Большинство автомобилей «скорой помощи» по уже распределенному между «ГАЗом» и «Соллерсом» госзаказу из 1258 машин регионы получат уже в мае, первые поставки по новому госзаказу на 5 млрд рублей планируется начать до лета. Об этом сообщил журналистам глава Минпромторга Денис Мантуров во вторник.

Он отметил, что совместно с Минздравом прорабатывается соответствующее поручение президента, которое было озвучено на пятничном совещании о мерах поддержки автопрома.

«Мы параллельно решаем две задачи, не дожидаясь выхода нормативного акта, который сейчас в процессе подготовки. Мы с Минздравом оперативно включились в работу по определению производителей и регионов, куда какие автомобили будут поставлять с учетом специфики. И параллельно, как я сказал, завершается работа по нормативному акту, для того чтобы в ближайшее время наши предприятия уже начали производить и оснащать эти автомобили. Мы рассчитываем, что до конца мая мы уже сможем обеспечить комплектацию автомобилей и начать обеспечивать первые поставки», — сказал Мантуров.

Он уточнил журналистам, что основной объем по уже распределенной между «ГАЗом» и «Соллерсом» партии из 1258 машин для медиков будет поставлен регионам в мае. Как сообщалось, партия будет состоять из 473 «Газелей Next», а также 653 легких грузовиков Ford Transit и 132 реанимобилей на базе «УАЗ Профи».

По словам Мантурова, окончательного решения относительно сдвижки на 2020 год закупок машин «скорой помощи» в рамках курируемого Минздравом нацпроекта «Здравоохранение», о чем на пятничном совещании говорили представители «ГАЗа» и «Соллерса», пока не принято.

После передачи во вторник партии реанимобилей Ford Transit для Подмосковья, Мантуров уточнил, что стоимость одного такого автомобиля с оборудованием — «чуть больше 4 млн рублей, из которых 2,6 млн рублей — сам автомобиль и 1,4 млн рублей — оборудование».

«Надо отметить, что по большей части автомобиль оснащен российским медицинским оборудованием. С недавних пор производим практически весь состав оборудования, который необходим для оснащения реанимобиля, автомобиля «скорой помощи». Это аппараты ИВЛ мобильные, дефибрилляторы, ингаляторы, аппараты для снятия кардиограммы. В общей сложности там порядка 32 позиций, которые входят в состав медицинских изделий. Большинство из них — российского производства», — добавил министр.

Как сообщалось, президент РФ Владимир Путин в пятницу на совещании с автопроизводителями распорядился о ряде мер антикризисной поддержки автопрома. В частности, поручил выделить дополнительные 5 млрд рублей на дополнительный госзаказ машин «скорой помощи».

До этого правительство с 2016 г. ежегодно выделяло на обновление в регионах парков школьных автобусов и автомобилей «скорой помощи» по 10 млрд рублей.

Источник статьи: http://www.interfax.ru/russia/706430

Закупка автомобилей для скорой помощи минпромторг

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 18 апреля 2020 года N 1066-р

[О единственных исполнителях в 2020 году закупок автомобилей скорой медицинской помощи российского производства]

(с изменениями на 9 декабря 2020 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 года N 3278-р.
____________________________________________________________________

а) утвердить прилагаемый перечень единственных исполнителей осуществляемых Минпромторгом России в 2020 году закупок автомобилей скорой медицинской помощи российского производства, а также услуг по их доставке до получателей в субъектах Российской Федерации, уполномоченных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на получение указанных автомобилей скорой медицинской помощи;

б) Минпромторгу России заключить государственные контракты на поставку автомобилей скорой медицинской помощи российского производства, а также на оказание услуг по их доставке с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, единственными исполнителями, предусмотренными перечнем, утвержденным настоящим распоряжением (далее — единственные исполнители), и получателями в субъектах Российской Федерации, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на получение указанных автомобилей скорой медицинской помощи (далее — уполномоченные получатели в субъектах Российской Федерации), в соответствии с распределением автомобилей скорой медицинской помощи российского производства между субъектами Российской Федерации согласно приложению, предусмотрев в указанных государственных контрактах следующие существенные условия:

осуществление производства автомобилей скорой медицинской помощи организацией, являющейся стороной специального инвестиционного контракта в сфере производства транспортных средств, заключенного с Минпромторгом России в соответствии с Правилами заключения специальных инвестиционных контрактов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. N 708 «О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности», или наличие на указанную технику заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации»;

осуществление единственными исполнителями поставки автомобилей скорой медицинской помощи российского производства, а также их доставки до уполномоченных получателей в субъектах Российской Федерации;

обязательство единственных исполнителей осуществить поставку автомобилей скорой медицинской помощи российского производства с возможностью привлечения субподрядчиков, соисполнителей для оказания услуг по их доставке до уполномоченных получателей в субъектах Российской Федерации, установив при этом объем лично выполняемых единственными исполнителями обязательств в размере не менее 30 процентов совокупного стоимостного объема обязательств по государственному контракту;

осуществление уполномоченными получателями в субъектах Российской Федерации приемки автомобилей скорой медицинской помощи российского производства в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов;

осуществление Минпромторгом России оплаты поставки автомобилей скорой медицинской помощи российского производства, а также услуг по их доставке;

соответствие требованию, касающемуся предоставления единственными исполнителями (поставщиками, производителями) гарантий на автомобили скорой медицинской помощи российского производства и срока действия таких гарантий (не менее 3 лет);

неустановление требования к предоставлению единственными исполнителями обеспечения гарантийных обязательств;

неустановление требования к предоставлению единственными исполнителями обеспечения исполнения государственного контракта;

предельный срок, на который заключаются государственные контракты, — 31 декабря 2020 г.;

возникновение права собственности субъекта Российской Федерации на автомобили скорой медицинской помощи российского производства с момента их передачи на основании актов приема-передачи, подписанных единственными исполнителями и уполномоченными получателями в субъектах Российской Федерации.

2. Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации представить в Минпромторг России информацию об уполномоченных получателях в субъектах Российской Федерации и обеспечить регистрацию и учет автомобилей скорой медицинской помощи российского производства, поставляемых в соответствии с настоящим распоряжением, в установленном порядке в реестре государственного имущества субъектов Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

Перечень единственных исполнителей осуществляемых Минпромторгом России в 2020 году закупок автомобилей скорой медицинской помощи российского производства, а также услуг по их доставке до получателей в субъектах Российской Федерации, уполномоченных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на получение указанных автомобилей скорой медицинской помощи

Класс автомобилей скорой медицинской помощи, тип привода, исполнение

Общество с ограниченной ответственностью «Форд Соллерс Елабуга»

класс С, передний привод, стандартное исполнение

класс С, передний привод, северное исполнение

Общество с ограниченной ответственностью «Автомобильный завод «ГАЗ»

класс С, задний привод, стандартное исполнение

класс С, задний привод, северное исполнение

класс С, полный привод, стандартное исполнение

класс С, полный привод, северное исполнение

Приложение. Распределение автомобилей скорой медицинской помощи российского производства между субъектами Российской Федерации

Приложение
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 18 апреля 2020 года N 1066-р

Источник статьи: http://docs.cntd.ru/document/564718837

Группа ГАЗ и «Соллерс» поделят госконтракт на медицинские машины

Правительство распределило первый в этом году госзаказ на автомобили скорой помощи. До конца года российские регионы получат 1,3 тыс. машин производства группы ГАЗ Олега Дерипаски, Ульяновского автозавода (входит в «Соллерс» Вадима Швецова) и совместного предприятия Ford Sollers, на которое пришлась большая часть заказа. В ГАЗе возмущены тем, что в условиях падения спроса государство закупило слабо локализованные машины на базе Ford Transit. Но источники “Ъ” говорят, что заказ изначально формировался не для поддержки отрасли и соответствует запросам регионов.

Правительство определило Ford Sollers, УАЗ и ГАЗ единственными поставщиками почти 1,3 тыс. автомобилей скорой помощи для регионов. Соответствующее распоряжение 18 апреля подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Больше всех машин получат Петербург (30 штук), Татарстан, Краснодарский и Пермский края (по 29), Кемеровская область (28), Волгоградская, Нижегородская и Саратовская области (28, 27 и 25 соответственно). Москва в распоряжении не фигурирует. Предельный срок, на который заключаются госконтракты, истекает 31 декабря. Правительство уже выделяло из резервного фонда 5,2 млрд руб. на закупки скорых.

653 автомобиля класса С в 67 регионов поставит Ford Sollers на базе модели Transit, сообщила компания. Первая партия поступит в апреле, оставшиеся автомобили — в мае и июне. УАЗ, в свою очередь, сообщил, что впервые поставит медучреждениям реанимобили на базе модели «Профи» — 132 машины в мае. В «Соллерсе» сказали “Ъ”, что заказ обеспечит загрузку УАЗа на неделю в апреле. Еще 473 скорых поставит группа ГАЗ Олега Дерипаски.

В ГАЗе заявили, что этот объем обеспечит загрузку заводского конвейера всего на 1,5 дня, «тогда как производитель гораздо менее локализованной зарубежной модели, на российском заводе которого работает как минимум в 10 раз меньше сотрудников, чем на ГАЗе, обеспечен госзаказом на две недели загрузки». «К сожалению, ни локализация, ни значимость для экономики, ни масштабы заводов не были приняты во внимание. Такое распределение заказа между российской и американской марками еще и вдвойне абсурдно в ситуации американских санкций, которые продолжают давить на ГАЗ»,— отметили в компании. В концерне также назвали «ошибочным» план министерства приобретать по высокой цене «сравнительно небольшое» количество дорогих реанимобилей в условиях эпидемии. При повышенной нагрузке на медицинскую систему наиболее важно обеспечить быстрый выезд медицинских бригад и оперативную доставку пациентов в больницы, считают в ГАЗе, и для решения этой задачи предназначены скорые класса B или А; при этом машины класса B оснащаются аппаратами ИВЛ, которые необходимы для помощи от пневмонии,— они дешевле реанимобилей, а следовательно, могли бы в большем количестве поступить в медицинские учреждения.

В автомобильной отрасли ожидают падение продаж на 20–50% в 2020 году

Еще накануне опубликования распоряжения ГАЗ сообщил, что переходит на четырехдневную рабочую неделю в связи с падением спроса на коммерческие автомобили: объем заказов завода на апрель упал на 70% от среднемесячного уровня, на май—июнь — на 85–90%. Как сообщал “Ъ” 17 апреля, в ходе обсуждения господдержки отрасли у вице-премьера Юрия Борисова концерны отмечали, что фактически государство осталось единственным платежеспособным покупателем, и при отсутствии спроса автозаводы вновь уйдут в простой. В аппарате чиновника, в свою очередь, сообщали, что в качестве одного из вариантов загрузки заводов рассматривается закупка опережающими темпами транспорта для государственных и муниципальных нужд — скорых, автобусов и других машин.

Впрочем, источник “Ъ” в автопроме, знакомый с ситуацией, отмечает, что данная закупка формировалась еще в начале марта, когда не шла речь о необходимости поддержки отрасли.

Распределение по производителям осуществляется Минздравом в соответствии с потребностями, поступившими от субъектов РФ, с учетом таких показателей, как нормативная обеспеченность реанимобилями, износ автомобильного парка медучреждений, показатели заболеваемости новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в регионе и прочих, подтвердили “Ъ” в Минпромторге. Кроме того, учитывались повышенные требования к качеству реанимобилей, сжатые сроки поставок и производственные возможности автопроизводителей, заключили там.

Директор агентства «Автостат» Сергей Целиков полагает, что по итогам года объем производства у предприятий отечественного автопрома, которые поставляют 90% своей продукции на внутренний рынок, просядет на 50%. Эксперт отмечает, что правительства других стран напрямую поддерживают бизнес, позволяя сотрудникам оставаться дома.

Обновление. После выхода публикации “Ъ” получил ответ пресс-службы правительства. Там отмечают, что на решение отдать предпочтение той или иной марке при выборе машин скорой помощи влияет множество факторов, специфичных для каждого региона, в том числе наличие ремонтной базы, качество дорог, необходимость оснастить автомобилями городские или сельские станции скорой помощи. Кроме того, в пресс-службе обращают внимание, что речь идет о реанимобилях, предназначенных для оказания специализированной помощи, что также влияет на выбор марки и типа автомобиля. «Например, многие регионы Дальнего Востока отдают предпочтение полноприводным УАЗам 4х4 даже для реанимации. В то же время в европейский части страны, где дороги лучше, предпочтение часто отдается переднеприводным Ford»,— говорят там. Последние также используют службы медицины катастроф, осуществляющие междугородние перевозки больных. При этом более универсальные ГАЗели, которые проще ремонтировать, используются на станциях скорой помощи в небольших городах, заключают в пресс-службе правительства.

Роман Рыскаль, Нижний Новгород; Ольга Никитина

Источник статьи: http://www.kommersant.ru/doc/4327783